Минприроды предложило существенно увеличить ставки экосбора для производителей упаковки
Минприроды подготовило проект постановления, касающегося размеров базовых ставок экологического сбора. Согласно документу, ставки экосбора для производителей упаковки потребительских товаров предлагается повысить в разы.
Так, по сравнению с действующими в 2025 году ставками, сумма сбора за бумажную тару увеличивается в 8,4 раза до 34 356 руб. за тонну, за картонную тару — в 6,3 раза до 17 178 руб., за пластмассовую бесцветную и голубую упаковку из полиэтиленрефталата (ПЭТ) — в 7,2 раза до 47 638 руб., упаковки из полистрирола — в 8,6 раза до 95 276 руб.
Самое большое повышение запланировано для комбинированной упаковки на основе бумаги — в 17,6 раза до 96 162 руб. за тонну. К ней относится, в частности, Tetra Pak, в который упаковывают молочные продукты. Экосбор за металлическую упаковку повысится в 12 раз до 34 356 руб.
Экосбор платят производители упаковки и некоторых товаров, подлежащих переработке. Его сумма зависит от вида продукции. Сборы регулирует закон о расширенной ответственности производителей (РОП). Согласно РОП производители и импортеры тары должны самостоятельно утилизировать отходы или оплатить экосбор. В 2024 году ставки решили постепенно индексировать. В 2025 году ставки выросли на 15%. В 2026 году поднимутся на 7%, в 2027 году — на 4%.
Такое резкое повышение несет за собой существенные риски для предприятий молочной отрасли, связанные с ростом стоимости упаковочных материалов и увеличения себестоимости производства, отмечают в Союзмолоко.
«В себестоимости производства самого социально значимого продукта - питьевого молока - дополнительный вклад экосбора составит 3-4%. Себестоимость молочной продукции уже включает в себя различные обязательные платежи, помимо основных налогов, в том числе пятикратный рост утилизационного сбора в 2025 году, стоимость кодов маркировки и многие другие регуляторные расходы. При принятии решения о повышении одного из таких платежей необходимо учитывать всю регуляторную нагрузку на бизнес и все составляющие себестоимости конечной продукции», - считают в союзе.
По мнению отраслевого объединения, в случае предлагаемого повышения общий размер экологического сбора для молочной отрасли составит значительную часть прибыли, что в условиях высокой ключевой ставки и поставленной задачи по увеличению производства и экспорта повлияет на инвестиционную привлекательность сектора.
«По информации Росприроднадзора, сумма собранного экологического сбора в 2025 году составила 19,7 млрд рублей, что в 3 раза больше планового показателя и более чем в 5 раз превышает сумму прошлого года. Огромная разница между фактом, планом и предыдущим периодом показывает, что в первую очередь важно направить усилия на работу над улучшением собираемости и планирования», - заявили в союзе.
Предлагаемая ставка в 96 тыс. рублей за тонну с учетом 100% норматива утилизации в 2025 году увеличит размер экосбора на тонну в 16 раз, подсчитали в Ассоциации «Промышленность за экологию (РусПЭК). «Доля экосбора в упаковке молока при таких ставках составит около 3% от цены на полке или 4-5% от себестоимости. При этом следует понимать, что если инфляция по замыслу государства не должна превышать 7-8%, то при удорожании товара на полке на 1-3%, это удорожание составит 20-25% от общего вклада в инфляцию», - отметили в ассоциации.
Ставки экосбора, коэффициент экологичности и нормативы утилизации были утверждены и известны до 2027 года включительно. Каждый из этих утвержденных компонентов предусматривает существенный ежегодный рост финансовой нагрузки, отметили в компании «Упаковочные системы». По их подсчетам, с 2024 по 2027 годы совокупный платеж на картонную упаковку молока и сока по уже утвержденным ставкам растет в 13 раз в год.
«Ситуация осложняется тем, что на сегодняшний день самостоятельной утилизацией нашего типа упаковки отчитаться фактически невозможно. Перерабатывающие мощности в стране есть, однако в реестр РОП включены лишь две компании. Единственный вариант для производителей упаковочного материала на основе картона - платить ежегодно растущий экосбор. Резкий рост приведет к вытеснению экологичных и перерабатываемых форматов упаковки с рынка и должен быть тщательно обсужден с бизнес-сообществом, чтобы сбалансировать достижение природоохранных целей с другими стратегическими вопросами, такими как обеспечение продовольственной безопасности и развитие технологического суверенитета и импортозамещения», - отмечает директор по маркетингу и коммуникациям «Упаковочных систем» Елена Шуляк.
В конце апреля восемь отраслевых ассоциаций обратились к вице-премьеру Дмитрию Патрушеву с просьбой не допустить резкого роста экосбора. Письмо подписали «Союзнапитки», Масложировой союз, Ассоциация производителей пива, солода и напитков (АПП), Ассоциация производителей кормов для домашних животных, Ассоциация предприятий кондитерской промышленности, Национальная мясная ассоциация, Союз российских пивоваров и Союз производителей алкогольной продукции. Они ссылались на заявления представителей Минприроды, Росприроднадзора и Российского экологического оператора о том, что установленные базовые ставки экосбора необоснованны и должны быть увеличены.
В своем ответе ассоциациям министерство настаивает, что «принятие экономически обоснованных ставок экологического сбора не приведет к существенному росту продуктовой инфляции», ссылаясь на «произведенные расчеты». Как утверждает министерство, средний рост стоимости на продовольственные товары в связи составит «порядка 0,19%». «Базовая ставка сбора формируется в том числе на основе средних сумм затрат на раздельный сбор, накопление, транспортировку, обработку и утилизацию единицы массы изделия, утратившего свои потребительские свойства, а также удельных величин затрат на создание инфраструктуры», — объясняется в письме.
Теги: упаковка экология
